रशियन फेडरेशन फेडरल विधानसभा फेडरेशन परिषद: निर्मिती, रचना, अधिकार

जवळजवळ सर्व देश जेथे संसदेत आहे, हे दोन भागांत विभागलेला आहे. हे कॉन्फिगरेशन - धनादेश आणि शिल्लक एक प्रणाली तयार करण्यासाठी एक सोयिस्कर मार्ग. एक खोली अत्यंत पुरोगामी तत्वपणाली व त्यांनुसार आचरण कलते आहे, तर इतर त्याच्या निर्णय अवरोधित किंवा त्यांना आवडतात आणि प्रभावी करण्यासाठी कायदे बदलावा. अशा साधन पश्चिम मध्ये जन्म झाला आणि आधुनिक रशिया मध्ये घेण्यात आला. रशियन फेडरेशन फेडरल विधानसभा फेडरेशन परिषद: - संसदेत वरच्या घर आहे (राज्य Duma कमी आहे).

आसन

वरच्या घर 1990 मध्ये रशियन संसदेत दिसू लागले आहे. तथापि, फेडरेशन परिषदेच्या नमुना थोडे त्याचे काहीही होते, आणि सोव्हिएत राज्य उत्पादन होते. देशातील नवीन संविधानानुसार सुरू असताना सर्व 1993 मध्ये बदलला. त्यानुसार, आणि रशियन फेडरेशन फेडरल विधानसभा फेडरेशन ऑफ परिषद स्थापन करण्यात आली. संसद रचना लेख 95 रशियन फेडरेशन मूलभूत कायदा नमूद आहे.

फेडरल विधानसभा दोन खोल्या दरम्यान निर्मिती आणि लायकी त्यांचा क्रम एक मूलभूत फरक आहे. परिषद त्याला राज्य एक मूलभूत आधार स्थिती सुरक्षित जे सिंहाचा शक्ती, समृद्ध होते. senators - अलिकडच्या वर्षांत, या शरीर अनेकदा सर्वोच्च नियामक मंडळ आणि त्याच्या सदस्यांच्या उल्लेख आहे. हा कल अनौपचारिक पत्रकारिता पाहिली जाऊ शकतात, आणि भाषण, सरकारी अधिकारी आणि देशाच्या की अधिकारी.

शक्ती

वाइड फेडरेशन परिषद शक्ती रशियन फेडरेशन पूर्णपणे रशियन घटना वर्णन. वरच्या घर नाकारणे अथवा राज्य Duma गेला कोणताही कायदा मंजूर करू शकता.

हे दस्तऐवज अनेक प्रकार विभागले आहेत. या प्रामुख्याने फेडरल कायदे आहे. फेडरेशन परिषदेच्या शक्ती अशा ते 14 दिवसांच्या आत नेहमीच्या गणिती बहुमताने किंवा निष्क्रीय अनुशेष मध्ये विषयांतर आहेत. त्याच वेळी, काही आत्महत्या कायदे स्थिती senators मिळत त्यांना अनिवार्य करू शकता. या प्रकरणात, दस्तऐवज दुर्लक्ष यंत्रणा लागू होत नाही.

lawmaking

फेडरेशन परिषदेच्या विचार आवश्यक आहे, फेडरल बजेट, फेडरल कर आणि शुल्क, आर्थिक, क्रेडिट, चलन आणि सीमाशुल्क नियम कायदे. तसेच, हा गट युद्ध आणि शांतता, संरक्षण आणि राज्य सीमा स्थिती भाषा आणि आंतरराष्ट्रीय करार च्या मंजुरी आणि, शेवटी, पैसे जारी प्रश्न.

फेडरल विधानसभा फेडरेशन ऑफ परिषद कायदा मंजूर केली तर, कागद स्वाक्षरी राष्ट्रपती जातो. 112 मते (senators दोन तृतियांश) राष्ट्रपती पदाच्या मनाई मात, आणि 126 मते (senators तीन मात्रेत) घटनात्मक सुधारणा आणि फेडरल घटनात्मक कायदे कायदे मंजूर.

गंतव्य

फेडरेशन परिषदेच्या मते दोन तृतियांश त्याच्या पदावरुन अध्यक्ष डिसमिस करू शकता. विहीर सर्वोच्च न्यायालय, घटनात्मक न्यायालयाने सर्वोच्च लवाद न्यायालयाचे न्यायाधीश सर्वोच्च न्यायालयाने या Presidium सदस्य नेमण्यात आले आहेत. याव्यतिरिक्त, फेडरल विधानसभा फेडरेशन ऑफ परिषद वकील जनरल आणि त्याच्या मुलकी अधिकारी पद घेऊन जाईल ठरवतो. संसदेत वरच्या घर नॅशनल बँकिंग परिषद दोन प्रतिनिधी म्हणून नेमणूक करते. हे लेखा चेंबर लेखा आणि उप त्याच्या अध्यक्ष निश्चित करते.

केंद्रीय आयोगाच्या देशात निवडणूक प्रक्रिया नियमन जे - फेडरेशन परिषद मृतदेह मुख्य निवडणूक आयुक्त एक तृतीयांश सदस्य नियुक्ती करील. ते कोण करणार फेडरल आयोग, रोखे बाजार ट्रॅकिंग मंडळ सदस्य एक निश्चित आहे. सर्वोच्च नियामक मंडळ प्रतिनिधी रशियन राष्ट्रपती परिषद अंतर्गत लोकसेवा सदस्य आहेत.

इतर वैशिष्ट्ये

अधिकार आहे आणि फेडरेशन परिषद आहे की गंतव्य संबंधित नाही. तो रशियन फेडरेशन विषय दरम्यान नवीन सीमा दावा, आणि त्या राज्यघटना म्हणते एक राष्ट्रपती पदाच्या फर्मान आणीबाणी किंवा मार्शल लॉ एक राज्य घोषित. माडीवरच्या खोलीत राष्ट्रपती पदाच्या निवडणुकीचा तारीख निश्चित केली जाते.

फेडरेशन परिषद (फेडरेशन परिषद आणि senators अध्यक्ष) त्यांच्या स्वत: च्या सभा मोड मध्ये कार्य करण्याचा अधिकार आहे. ते जुलै ऑक्टोबर या कालावधीत दरमहा 1-2 वेळा आहेत. अध्यक्ष प्रदेशात पंतप्रधान, सरकार, फेडरेशन परिषद सदस्य पाचव्या किंवा रशिया एक प्रस्ताव प्राप्त तर सभा विलक्षण असू शकते. एक सदस्यांनी गणपूर्ती संसदेत वरच्या घर सदस्य अर्धा उपस्थिती आवश्यक आहे. 50% गाठली नाही, तर बैठक अपात्र मानण्यात. एक नियम म्हणून, फेडरेशन परिषद उघडा मोड मध्ये कार्य करत आहे, तथापि, तो नियम द्वारे प्रदान केली आहे तर, मोड बंद केले जाऊ शकते.

काम प्राधान्य

सर्वोच्च नियामक मंडळ एक विशिष्ट प्राधान्य कार्ये आहेत. पहिल्या फेडरल विधानसभा आणि त्याच्या उपचार राष्ट्रपती संदेश मानली जाते. पुढील घटनेच्या मसुदा घटनात्मक आणि फेडरल कायदे दुरुस्त्या आहेत. त्यांना काही अनिवार्य पुनरावलोकनासाठी अधीन स्थिती असू शकतात. तिसरा घटनात्मक न्यायालयाने या क्रम मध्ये विनंत्या आणि प्रस्ताव सादर करत आहात. नंतरचे भाषा आणि आंतरराष्ट्रीय करार च्या मंजुरी मुद्दे संबंधित फेडरल कायदे राज्य Duma दत्तक समझले जाते.

फेडरेशन परिषद सभा नियमांनुसार आयोजित केले जातात. senators का, अंतिम शब्द अहवाल सहकारी अहवाल बोलण्याची संधी आहे. ते देखील विधाने आणि अपील करण्यासाठी, वादविवाद सहभागी मिळण्याचा हक्क आहे.

निर्मिती क्रम

फेडरेशन परिषद नियम म्हणून, तो रशियन फेडरेशन विषय दोन प्रतिनिधी गाठली आहे. कार्यकारी - एक स्थानिक संसद, इतर आहे. दोन वर्षे - कोणत्याही सिनेटचा सदस्य टर्म. फेडरेशन परिषदेच्या रचना क्षेत्रांमध्ये शक्ती बदल हळूहळू बदलत आहे.

नियम मते, संसदेत वरच्या घर सदस्य रोग प्रतिकारशक्ती आनंद. ते criminally आयोजित केले जाऊ शकत नाही आणि त्यांच्या पोझिशन्स आणि मत मते व्यक्त प्रशासकीय जबाबदार. फेडरेशन परिषद रचना आणि गैर-partisanship च्या तत्व रोजी स्थापना आहे. त्याचे सदस्य, संघटना अपूर्णांक किंवा तयार नाही राज्य Duma मध्ये नेहमीचा आहे.

संपूर्ण फेडरेशन परिषदेच्या पदावर विशेषतः मर्यादित नाही. तीव्रता रचना राज्य Duma शरीराची एक "सॉफ्ट रोटेशन" होता कामा आहे. या त्याच्या सदस्यांची प्रत्येक पदावर प्रादेशिक अधिकार द्वारे केले जाते याचा अर्थ असा की. राज्यघटना ज्या राज्य Duma आणि रशिया फेडरेशन परिषद एकत्र येऊन फक्त तीन शक्यता तरतूद केली आहे. हे ऐकून घटनात्मक न्यायालयाने, संदेश आणि राज्यातील परदेशी डोक्यावर भाषणे अध्यक्ष पत्ते. साधारणतया, प्रत्येक खोलीत आणखी एक कामकाजात noninterference तत्त्व पालन करते.

रचना

170 सदस्य फेडरेशन परिषद. ते (कर धोरण, बजेट, आर्थिक नियंत्रण आणि त्यामुळे वर. डी वर, संरक्षण आणि सुरक्षा व्यवहार, न्याय आणि कायदेशीर व्यवहार आणि घटनात्मक कायदा) समित्या विभागले आहेत. एक युनिट सामाजिक धोरण जबाबदार आहे. इतर मालमत्ता संबंध आणि आर्थिक सुधारणा नियमन. शेवटी, सीआयएस घडामोडी आणि आंतरराष्ट्रीय घडामोडी एक समिती आहे. संस्कृती, विज्ञान, शिक्षण आणि कृषी धोरण विभाग सहभागी senators आहे.

प्रत्येक समिती त्याच्या अधिकारक्षेत्रात येतील की बाबतीत सल्ला प्रदान करते. तसेच विकसित आणि आढावा मसुदा कायदे राज्य Duma सादर प्रस्तावित. समिती संसदीय सुनावणी सुरू करू शकता. अशा युनिट सर्व असलो अध्यक्ष पासून, फेडरेशन परिषद सदस्य आणि त्याच्या सहाय्यकांना अनेक समावेश आहे. प्रत्येक सिनेटचा सदस्य किमान 10 लोक असणे आवश्यक आहे भाग म्हणून फक्त एक समिती असू शकतो. "क्षेत्रातील" वितरण सामान्य मत (मते बहुतांश) मंजूर करणे आवश्यक आहे.

अध्यक्ष

फेडरेशन समितीचे अध्यक्ष यांच्या अध्यक्षतेखाली आहे. 2011 पासून उपस्थित दिवस, या स्थितीत Valentina Matvienko आयोजित आहे. संस्थात्मक आणि कार्यकारी शक्ती अध्यक्ष भरपूर. तो त्याने दर्शनमंडपाच्या त्याच्या निर्णय स्वाक्षरी हाऊस अंतर्गत नियम, ठरवते, आपल्या मुलकी अधिकारी आपापसांत कार्ये वाटप ठरतो.

राज्य Duma प्रस्तावित आहेत राज्य Duma, तसेच बिल संमत बिले समिती अध्यक्ष. तो गुप्त मतदानाद्वारे निवडून आहे. उमेदवारी एक आवाज अर्धा मंजूर, आणि आहे.

प्रगती आणि अध्यक्ष संबंध

त्यामुळे फेडरेशन परिषद नेहमी एक विशिष्ट अजेंडा आहे राज्य Duma, रशियन सरकार, फेडरेशन परिषद आणि इतर फेडरल सरकारी संस्था, सातत्याने ते एका आवाजात काम करणे आवश्यक आहे. हे अध्यक्ष स्थापना आहे आणि माडीवरच्या खोलीत च्या समित्या व आयोग यांची प्रस्ताव आधारित आहे. विषयात स्वत: च्या समस्या किमान 10 लोक senators एक गट, तसेच रशियन फेडरेशन एक विषय प्रतिनिधीत्व दोन senators नामनिर्देशन करू शकता. नियमानुसार त्यांची बदल फेडरेशन परिषद अध्यक्ष विशेष प्रतिनिधी करू शकता.

राज्य प्रमुख इतर मार्गांनी संसदेत वरच्या घर संवाद, आणि. परंपरेने महत्वाचे फेडरल विधानसभा वार्षिक राष्ट्रपती संदेश आहे. तो प्रथम व्यक्ती राज्य चेहर्याचा आणि प्रथम निराकरण करणे आवश्यक आहे की मूलभूत समस्या आणि आव्हाने तयार करते. उदाहरणार्थ, कर आणि बँकिंग प्रणाली सुधारणा करण्यासाठी गरज आव्हान असू शकते. अशा परिस्थितीत, राज्य Duma आणि फेडरेशन परिषद आणि अध्यक्ष प्रस्तावित पुढाकार विचार होईल.

इतिहास

फेडरेशन पहिल्या परिषद 1994-1996 काम केले आहे. तो संक्रमण आणि एक अपवाद म्हणून लोक, आरएफ विषय नाही अधिकारी थेट निवडून आले आहेत म्हणून. त्याचे predstatel व्लादिमिर Shumeyko होते.

फेडरेशन दुस-या काउन्सिल म्हणून लक्षात आहे "राज्यपाल म्हणून स्पीकर." तो 1996-2001 बसला. हे यांच्या अध्यक्षतेखाली Yegor Stroyev. फेडरेशन परिषदेत विशिष्ट वैशिष्ट्य - तो राज्यपाल व स्थानिक सारे अध्यक्ष बनलेला होते. विहीर मॉस्को येथे बैठक वेळोवेळी अनियमित आधार कार्य केले नाही.

फेडरेशन परिषदेच्या निर्मिती तिसऱ्या कालावधी 2002-2012 biennium आला. त्या वेळी ते शेवटी त्यांच्या ट्रान्सिशनल वैशिष्ट्ये सुटका आला, तेव्हा एक स्थिर आकार दत्तक आहे. फेडरेशन परिषद Sergei Mironov अध्यक्ष होते, आणि 2011 पासून - Valentina Matvienko. संसदेत चौथ्या वरच्या घर उशीरा 2012 मध्ये स्थापना करण्यात आली. आज संचालन. फॉर्मेट करून फेडरेशन कौन्सिल नवीन फेडरल नियमशास्त्र अवलंब मुळे होते.