महापौर लिपिक कोण आहे?

Zemsky खेड्यातील - 16 व्या शतकात पासून रशिया प्रदेश पसरली मूळ शीर्षक. अधिकारी हा प्रकार उदय थेट स्थानिक सरकारच्या सुधारणा लिंक. या संस्था पुढील विकास 1917 पर्यंत ऑपरेट कायम Zemsky वडील अधिकार व जबाबदा मूर्त स्वरुप देणे. सर्व प्रयत्न स्थानिक अधिकारी liberalizirvoat असूनही, ते अजूनही जुन्या प्रकारे काम करत आहेत. का घडले? समजून करण्याचा प्रयत्न करा.

प्राचीन Rus

हे पोस्ट Kievan Rus काळापासून प्रसिद्ध आहेत. ग्रामीण वडील सक्रिय असताना, ते समान संस्थान गुलाम आणि विश्वासू सेवक, कमी वर्ग मार्गदर्शन करण्यासाठी प्रिन्स किंवा त्याच्या जवळचा समर्थक नियुक्त आहेत. कायदे यारोस्लावा Mudrogo ग्रामीण आणि rataynye वडील संदर्भित. पहिल्या संस्थान वसाहती ग्रामीण लोकसंख्या सहभाग, मोडून टाकण्यात वाद, दावा, कर गोळा. नंतरचे जमीन समस्या, वाद समुदाय आणि patrimonial जमिनी, मिसळलेला मालमत्ता विकार सुमारे जबाबदारी त्यांच्यावर होती. नंतर, संस्था वरिष्ठ उत्तर-पूर्व सत्ताधीश प्रदेश हलविले.

Ivana Groznogo नवनिर्माण

एक वेळ ओष्ठय आणि ग्रामीण वडील राजकुमार आदेश नियुक्ती करण्यात आली होती. काढून बसून गोळा सार स्थानिक लोकसंख्या परिणाम नाही, ते पुरवले जाते नाही, आणि लोक तातार उल्लंघन पद्धतीने आला. ते रशियन जमिनी सर्वात दुर्गम ठिकाणी सुव्यवस्था ठेवण्यास सूचना आली, तरी त्यांच्या कर्तव्ये ते पहाटे केले. राक्षसी जुलूम आणि भ्रष्टाचार सर्वत्र विजय मिळवला आणि स्थानिक potentates किंवा परिषद, किंवा वरिष्ठ शकला नाही. हे अस्तित्वातील प्रणाली तोडून स्थानिक प्रशासन कार्यरत नवीन तत्त्व विकसित करण्यासाठी एक अधिकारी लोह इच्छा घेतला.

दरम्यान राज्य Ivana Groznogo पूर्णपणे रशियन राज्य प्रशासकीय प्रणाली पुनर्रचना तातडीने गरज होती. कायदे एक सामान्य संच, राजकीय प्रक्रिया बद्ध, स्थानिक सरकारी सुधारणा नाव देण्यात आले. जे उत्पन्न (म्हणजे फीड) विशिष्ट क्षेत्र वर जगण्याचा हक्क अधिकारी अभ्यागतांना दिला प्राचीन, एक प्राचीन अवशेष - त्यांच्या घडलेली मुख्य कारण तथाकथित आहार रद्द करण्याची गरज होती. नैसर्गिक थकबाकी त्याऐवजी आर्थिक प्रणाली सुरू करण्यात आली होती आणि रोख प्रवाह थेट राज्य नियंत्रित आहे.

Stoglavy कॅथेड्रल

1551 मध्ये Stoglavy परिषद पूर्णपणे सरदार संस्था नाहीसे त्यानुसार, राज्य अधिकृत प्रमाणपत्र अंमलबजावणी हिरवा दिवा दिला. त्याऐवजी रशियन राज्य सर्व भागांतून मध्ये नेमणुका स्थानिक झाले निवडून Zemsky खेड्यातील. 1555 च्या राजाज्ञा आहार रद्द करा आणि स्थानिक अधिकारी पर्याय करण्यासाठी आज्ञा केली. स्थानिक प्राधिकरणाची सर्वात महत्वाचे केंद्र कार्यकारी शाखा प्रतिनिधित्व जे Zemsky लॉग झोपड्या सुरुवात केली. पूर्णपणे इव्हान भयंकर नवीन अधिकार आणि शक्ती मंजूर करण्यात आली अंतर्गत ग्रामीण वडील न्यायालयीन आणि प्रशासकीय प्रणाली, आणि सक्रिय सुधारणा.

करिअर Zemsky वडील

स्थानिक अधिकारी रूपांतरित पूर्णपणे रशियन साम्राज्य प्रशासकीय प्रणाली प्रोफाईल बदलला. Zemsky खेड्यातील शक्ती विस्तृत सुरुवात केली. त्याच्या शुल्क स्थानिक न्यायालये होते, नाही फक्त दिवाणी, पण कायदा लहान गुन्हेगारी उल्लंघन समजून घेणे. विशेषतः उच्च प्रोफाइल फौजदारी गुन्हात स्वतंत्रपणे केले. वडील, मसुदा लोकसंख्या समस्या सहभागी कमी वर्ग आणि कर संकलन नियंत्रित करा. कर मुख्य प्रकार "pososhnoy दया" देशातील संपूर्ण प्रौढ नर लोकसंख्या देणे आवश्यक होते. ही फी कालबाह्य namestnichy बदलवून. मनी स्थानिक अधिकारी आणि भेट लेखा पोटगीचा भरावे राजाच्या खजिन्यातून थेट प्रवाह, आणि तेथून सुरुवात केली.

Zemsky वडील डोके Zemsky लॉग झोपड्या होता. तो जातीय जमीन वापर समस्या केले, कर नोंदी सरकारी कर संकलन आणि वितरण आणि इतर कामे. काही कारणास्तव ओष्ठय खेड्यातील त्याच्या कर्तव्याचा नसल्यास, किंवा यश आले नाही, आणि या कर्तव्ये Zemsky लॉग झोपड्या प्रमुख जबाबदारी आहे. या प्रकरणात, लिपिक वडील सार्वजनिक पोलीस, ऑपरेशन zemskih sudeek नियंत्रित zemskih लिपिक आणि Tselovalnikov लागते.

निवडणूक आणि नियंत्रण

सर्वात प्रभावी आणि श्रीमंत स्थानिक लोकांमधून निवडून या महान स्थितीत उमेदवार. परिस्थिती एक चांगला संच तो राजधानी एक कारकीर्द अधिकारी, आणि boyars तयार होते. अर्थात, अनेक लहान महत्वाच्या अशा एक करिअर करण्यासाठी प्रयत्न केला. Zemsky खेड्यातील ठिकाणी निवडून आले, आणि थेट आसपासच्या तालुके प्रभारी, केंद्रीय आदेश गौण. त्यांची मुदत कालावधी एक ते दोन वर्षे खेळलेला. पुन्हा निवडणूक सुधारित केले आहे आणि संपूर्ण राज्यात Zemsky लॉग झोपड्या सोबत. सर्वात प्रसिद्ध Zemsky खेड्यातील अलेक्झांडर Minin होते.

1699 मध्ये, Zemsky लॉग झोपड्या लहान युरोपीय शहरांमध्ये स्थानिक परिषदा असतात. Zemsky खेड्यातील त्याच्या जबाबदा-या श्रेणीचा एक लक्षणीय विस्तार महापौर झाले. पण रशियन साम्राज्य, तेथे आणि नंतर स्थानिक सरकारच्या सर्वात जुनी फॉर्म दुर्गम भागांमध्ये. 1719 मध्ये खर्च स्थानिक सरकारी संस्था आणखी एक भाषावार.

प्रांतीय सुधारणा

दोन शतके केंद्रीय बदल (16 व्या 18 व्या शतकातील आहे.) नियतकालिक व विना-प्रणाली वर्ण होते. पेत्र दाट रशियन प्रशासन सुसंस्कृत युरोपियन प्रजाती प्रयत्न केला. अर्थात, नाही जे युरोपियन च्या स्वत: ची चिंता स्थानिक अधिकारी , ती ऐवजी सरकार स्वीडिश प्रणाली अनुकरण नाही, पण सर्व वीज तरीही राजाच्या नेमणुका हातात लक्ष केंद्रित होते. ओष्ठय आणि ग्रामीण वडील जमिनीवर निवडले वाटते, पण त्यांना मंजूर स्थान राजा स्वतंत्र हुकुम आवश्यक आहे.

का बाहेर काम नाही?

सिटी सरकार स्वीडिश मॉडेल बदलले आहे पण ग्रामीण zemstvo झोपडी पहाटे नवकल्पना तो मरण पावला. प्रामुख्याने, हे योग्य एक सुशिक्षित लोकसंख्या अभाव आणि वसाहती कडक निर्बंध मसुदा वर्ग अधिकार पद धारण करण्याचा अधिकार नाहीत होते. त्यामुळे नवीन स्थानिक अधिकारी कर्मचारी जुन्या लिपिक आणि Podyachev, आणि दिलेल्या नमुना त्याच्या काम पुनर्रचना करणे शक्य झाले नाही असे नाही ते आले होते. त्यामुळे स्थानिक स्वराज्य पीटर सुधारणा त्याच्या कार्ये पूर्ण नाही, आणि विद्यमान युरोपियन स्वातंत्र्य फक्त हुकुमशाही पार्श्वभूमीवर झाले.