कार्ये आणि नागरी संरक्षण उद्देश. नागरी मूलभूत संरक्षण

मूलभूत मानवी गरजा एक सुरक्षा आणि स्थिरता राज्य आहे. तेथे घटक, घटना आणि आधुनिक जगात धमक्या भरपूर, प्रतिबंधित लोक सुरक्षित आणि स्थिर वाटते.

का सर्व सुसंस्कृत समाजात, काही कायदे आणि नियम, जे संपूर्ण लोकसंख्या राहतात त्यानुसार आहे. कायदे सेट सर्वात धक्कादायक अशा संकल्पना आणि उपाय प्रणाली सुरक्षा क्षेत्रात, नागरी संरक्षण व्याख्या आहे.

या आधारे, राज्यातील सर्व नागरिकांना नागरी संरक्षण ध्येये आणि उद्दिष्ट्ये आहेत ते समजून घेणे आवश्यक आहे, त्याचे सार आहे.

नागरी संरक्षण संकल्पना आणि सार

राज्य नागरी संरक्षण (जा) - क्रिया आणि उपाय एक खास तयार प्रणाली आहे, लष्करी इच्छित हालचाल घडवून आणण्यासाठी हाताचा उपयोग करणे किंवा अत्यंत धोकादायक अपघात परिणाम म्हणून उदयास आणि देशातील लोकसंख्या संरक्षण सांस्कृतिक संपत्ती व्यक्त. आणि या क्षेत्रात प्रशिक्षण आणि लोक शिक्षण.

राज्यातील कार्ये एक लोकसंख्या सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी आहे. करायचे ते, देश विविध राखण्यासाठी आणि पावले CSOs घेतले आहेत.

वेळेवर मदत मूलभूत नागरी संरक्षण कार्ये, शत्रू हल्ला मानवनिर्मित संकटे किंवा नैसर्गिक वर्ण पासून संरक्षण, आणि मुख्य प्रमाणात इतर आघात.

एक सामान्य पातळीवर आधुनिक नागरी संरक्षण नेते, सरकार आणि अध्यक्ष आहे. रशियन फेडरेशन वरील अधिकारी व्यतिरिक्त, नागरी संरक्षण देखील सहभागी आहेत कार्यकारी अधिकारी देश आणि त्याच्या नगरपालिका क्षेत्रांमध्ये. प्रत्येक त्याच्या स्वत: च्या नेते सेट करते.

ध्येय आणि उद्दिष्टे

खालील नागरी संरक्षण कार्ये आहेत:

• तोडगे लष्करी कारवाई किंवा नैसर्गिक संकटे घटना दरम्यान योग्य वर्तन रहिवासी प्रशिक्षण;
• धोका किंवा शक्य घटना उपस्थिती बद्दल लोक इशारा;
• लोकसंख्या, सुरक्षित ठिकाणी सांस्कृतिक किंवा साहित्य मालमत्ता काढण्याची;
• रहिवासी वैयक्तिक संरक्षण, औषधे आणि वैद्यकीय उपचार आवश्यक साधन देत;
• शोध आणि किरणोत्सर्ग, रासायनिक किंवा जैविक शस्त्रे क्षेत्र घाण दूर करण्यासाठी आवश्यक ते सर्व उपाय पार पाडणे;
• सार्वजनिक सोयी सुविधा, ही प्रक्रिया सहभागी जीर्णोद्धार समावेश लष्करी ऑपरेशन बाहेर आले जेथे भागात, किंवा नैसर्गिक आपत्ती करण्यासाठी त्याला परत दे;
• decontamination प्रक्रीया, sanitizing इमारती, अभियांत्रिकी संरचना;
• युद्ध किंवा नैसर्गिक संकटे परिणामी शेकोटीचे लढाई;
• मास्क सर्व प्रकारच्या घटना;
• सर्व उपलब्ध दल आणि राज्य म्हणजे कायम लढणे तयारी तरतूद;
• युद्ध किंवा बळी आहेत लोक मृतदेह दफन आणीबाणी.

आपण राज्य पूर्ण करणे आवश्यक आहे नागरी संरक्षण, क्षेत्रात खालील कार्ये निवडू शकता:

• आपत्कालीन दरम्यान जा कारभाराची सुधारणा घालणारा आर्थिक सुविधा स्थिरता बळकट करण्यासाठी उपाय एक जटिल पार पाडणे;
• विशेष शिक्षण, प्रशिक्षण आणि retraining, आवश्यक, नागरी संरक्षण आणि नागरी प्रशासक तर;
• सार्वजनिक सुरक्षा (उदा, आश्रयस्थान) साठी संरक्षणात्मक संरचना पाया बांधणे;
• नियंत्रण आणि अंदाज, प्रतिबंध आणि पर्यावरण आणि मानवनिर्मित संकटे करणे सहभागी संस्थांच्या उपक्रमांशी समन्वय;
• ओळख आणि रासायनिक, किरणोत्सर्गी आणि जैविक पर्यावरण देखरेख सार्वजनिक चेतावणी प्रणाली, या यंत्रणांची तयारी मध्ये स्थापना आणि देखभाल;
• दुःख spacecraft, विमान, पाणबुड्या व जहाजे शोधा;
• प्रशिक्षण रहिवासी वैयक्तिक संरक्षक उपकरणे स्वतंत्र उत्पादन, वस्तुमान नाश (विभक्त), बचाव आणि आणीबाणी ऑपरेशन व्यवस्थापन शस्त्र बचाव तंत्र.

त्यामुळे हेतू आणि नागरी संरक्षण कार्ये बऱ्यापैकी चांगले कायद्याने बाहेर शुध्दलेखन, पण सराव मध्ये सिस्टीम अडचणी आहेत. एक परिणाम म्हणून देशात एक मोठी लोकसंख्या नुकसान, प्रचंड संपत्ती उल्लेख नाही आहे.

रशियन फेडरेशन नागरी संरक्षण संचालित कायदे

नागरी संरक्षण कार्ये, त्याच्या फार संकल्पना आणि रशियन फेडरेशन सार समाधान फेडरल कायदा नियमित आहे, "नागरी संरक्षण रोजी" 28 №. कायदा 1998 मध्ये संमत करण्यात आला, आणि तो अलीकडील बदल आधीच देशाच्या चालू नेतृत्वाखाली डिसेंबर 2013 मध्ये केले गेले.

हा कायदा नागरी संरक्षण, मुख्य कार्ये आणि वैशिष्ट्ये संकल्पना स्थापन करते. आणि तो सार्वजनिक अधिकारी आणि अधिकार, जबाबदारी, च्या लायकी व्याख्या नागरिकांना कर्तव्ये क्षेत्र जा.

संरक्षण मूलभूत कायदा याशिवाय, आमदार इतर कायदेशीर गोष्टी आणि सरकारी नियम काही जा बारकावे लिहून. या प्रकरणात, फेडरल कायदा जा संबंधित सर्व घटना आणि नागरी वाकडे नाही.

प्रणाली

तो सामान्य दृष्टीने चर्चा करण्यात आली होती काय नागरी संरक्षण, संकल्पना आणि सर्वसाधारणपणे त्याच्या उद्दिष्टे, रशियन फेडरेशन मध्ये जा सखोल आढावा जा. तिच्या प्रणाली असल्याने.

जा प्रणाली समाविष्टीत आहे:

• नियंत्रणे आणि नागरी संरक्षण;
• आर्थिक आणि साहित्य (अन्न, औषध, उपाय) निधी आणि साठा;
• नियंत्रण प्रणाली, चेतावणी आणि संवाद, धोका झाल्यास आवश्यक;
• इतर साधने आणि आवश्यक शक्ती नागरी संरक्षण कार्ये चालते जाऊ.

नागरी संरक्षण प्रादेशिक तत्त्व आधारावर नाही फक्त, त्याच्या स्वत: च्या रचना अर्ज, पण उत्पादन. त्याचे मुख्य घटक आर्थिक संस्था आहे. उदाहरणार्थ, कारखाना, विद्यापीठ, व याप्रमाणे. डी

त्यामुळे नागरी संरक्षण निर्मिती प्रादेशिक वैशिष्ट्य, प्रशासकीय विभाग त्यानुसार विविध ठिकाणी तसे विविध क्षेत्रांमध्ये, प्रदेश, विभाग, शहरे आणि रशिया गावांमध्ये आहे.

समान तत्व उत्पादन वैयक्तिक मंत्री, उद्योग व मूल्ये वेगळी वस्तू संरक्षण आयोजित आहे.

प्राप्त माहिती तो एक नागरी संरक्षण आहे, स्पष्ट होते. रचना आणि कार्ये लक्षपूर्वक जोडलेले आहे. प्रत्येक दुवा जा त्याच्या लायकी बसणा-या कार्ये अनेक करते असल्याने, प्रणाली डेटा एकत्र एक शक्तिशाली आणि प्रभावी यंत्रणा तयार.

नागरी संरक्षण कठिण कार्ये सरकार विविध शाखा सर्व स्तरांवर, तसेच वरिष्ठ आणि विविध संस्था आणि उपक्रम ज्युनियर बंद संवाद जागतिक निसर्ग सुरू करू शकता. कसे प्रत्येक स्वतंत्रपणे नागरी संरक्षण सर्व भाग, आणि उद्दिष्टे पूर्ण प्रक्रियेत त्यांचा संबंध हे विचार करणे महत्वाचे आहे.

जा शक्ती

"नागरी संरक्षण रोजी" फेडरल कायदा पाचव्या अध्यायात नागरी संरक्षण दलाच्या निश्चित केले जातात. या फेडरल महत्त्व, नागरी संरक्षण मुख्य कार्ये बाहेर घेऊन आग आणि तातडीच्या सेवा आणि मानक-नसलेला युनिट लष्करी थव्याचा समावेश आहे.

रशियन फेडरेशन फौजा प्रक्रिया कायद्याने निर्धारण झाले आहे, आणि hostilities सहभागी, प्रतिबंध करणे किंवा रशियन फेडरेशन अध्यक्ष निर्धारित आपत्कालीन घटनांमध्ये परिणाम दूर. त्याच असाधारण निर्मिती नागरी संरक्षण योजना अधिकृत, कोण आवश्यक आहे जेथे प्रदेश मध्ये नागरी संरक्षण मस्तक आहे आदेश, त्यानुसार प्रक्रियेत सहभागी.

तसेच FZ विशेष युनिट क्रियाकलाप आणि नागरी संरक्षण Russian Federation च्या समस्या सोडविण्यास अधिकृत आहे कार्यकारी अधिकार, सूचना आल्या आहेत. बहुदा:

• विशेष उपकरणे आणि शस्त्रे (रायफल आणि थंड) या क्षेत्रात सशस्त्र राज्य संस्था आहेत.
• सैन्य बचाव युनिट त्यांची स्थिती पुष्टी एक विशेष प्रमाणपत्र, विशिष्ट नमुना दिल्या जातात. तसेच लष्करी ते नागरी संरक्षण सैन्याने संबंधित असे सूचित आंतरराष्ट्रीय चिन्हे आहेत.
• सामाजिक मदत, आर्थिक आणि क्रियाकलाप रशियन फेडरेशन कायदे नागरी शक्तींनी चालते. त्यामुळे निर्मिती अनुदानीत जे अवलंबून विविध स्तर (फेडरल प्रादेशिक आणि स्थानिक) वर निधी.

युद्ध काळात, सशस्त्र रशियन सैन्याने अध्यक्ष मार्शल लॉ जाहीर पासून ऑपरेट सुरू करा, आणि शांतताकालीन मध्ये, epidemics, अपघात, मानवनिर्मित प्रकारची, संकटे किंवा संकटे, नैसर्गिक आपत्ती झाल्यास.

नेतृत्व

कायद्यानुसार जा मार्गदर्शक रशिया सरकारने चालते. याच भागात राज्य धोरण अध्यक्ष दिले शक्ती आधारावर कार्यकारी अधिकार एक फेडरल शरीर वस्तू. राज्य आणि महापालिका कंपन्या स्तरावर अनुक्रमे नागरी संरक्षण व्यायाम मुख्य कार्यकारी अधिकारी कंपन्या आणि नगरपालिका राज्य. प्रमुख पूर्णपणे हमी आणि आयोजन आणि संरक्षण आणि लोकसंख्या: चा बचाव करण्यासाठी उपक्रम पार पाडणे जबाबदार आहेत.

वेळेवर करण्यासाठी, संबंधित क्षेत्रातील, आणि आम्ही पूर्णपणे उद्दिष्टे नागरी संरक्षण क्षेत्रात, रशियन फेडरेशन मध्ये पूर्ण केले आहे मंडळाचे कायदा नागरी संरक्षण अधिकारी खालील:

1. नागरी फेडरल महत्त्व क्षेत्रात कार्यकारी शरीर.

हा अधिकार सर्व कमी स्तरीय संस्था आणि संघटना योग्य नियम उपलब्ध आहे. हे नागरी संरक्षण उद्दिष्टे व कार्य प्रदान करण्यासाठी विशेष परवाना, नियामक आणि पर्यवेक्षकीय कार्ये आहे.

नागरी वीज 2. स्थानिक कार्यकारी संस्था.

नैसर्गिक संकटे परिणाम लोप या प्रादेशिक केंद्रे, सामान्य आपत्कालीन एकच अस्तित्व किंवा नगरपालिका प्रदेश कोणत्याही नागरी संरक्षण निराकरण करण्यासाठी अधिकृत वेळी साहाय्य. अशा संस्था फेडरल अधिकार लष्करी युनिट, तसेच फेडरल आग सेवा आणि मुलकी अधिकारी कर्मचारी रचना वरिष्ठ अधिकार्यांची सेवा असणा-या आहेत.

प्रादेशिक संस्था नेते म्हणून नेमणूक करण्यात आली फेडरल कार्यकारी शरीर आदेश द्वारे बाद होईल. अध्यक्ष अधिकार असेल पद त्यांना सोडा.

निसर्ग फेडरल कार्यकारी अधिकार 3. स्ट्रक्चरल विभाग होते.

4. उप संस्था (कामगार).

नागरी क्षेत्रात अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशन सरकारच्या अधिकार

आमच्या FZ-28, उद्देश आणि नागरी संरक्षण कार्ये स्पष्ट करते त्याच्या संकल्पना आणि वैशिष्ट्ये व्याख्या की, तो देखील आहे एक स्वतंत्र प्रकरण या क्षेत्रात सार्वजनिक अधिकार्यांना लायकी लिहून.

त्यामुळे, कला दुसऱ्या अध्यायात. 5 सांगितले की अध्यक्ष अधिकृत आहे:

• नागरी संरक्षण क्षेत्रात एक सामान्य धोरण आधारावर निर्धारित;
• मंजूर आणि रशियन फेडरेशन आणि वैयक्तिक विषय संपूर्ण प्रदेश जा योजना नाटकात काम करणे;
• हक्क संख्या, रचना, रचना बचाव लष्करी युनिट, त्यांच्या संघटना आणि बदल स्थिती.

कला नुसार. 6 रशियन फेडरेशन सरकारने नागरी संरक्षण कामे चालते गेले आहेत, हक्क आणि कर्तव्य आहे:

• संरक्षण क्षेत्रात एक समग्र धोरण अंमलबजावणी;
• संस्थात्मक क्षण आणि नागरी संरक्षण एकूण आचार देखरेख;
• संरक्षण क्षेत्रात कायदे आणि नियम विविध निर्मिती आणि फेडरल कायदा विकास आयोजित;
• नागरी संरक्षण गट क्षेत्र संदर्भ क्रम निर्धारित;
• लोक, साहित्य आणि धोका झोन पासून सांस्कृतिक मूल्ये खाली प्रक्रिया स्थापन;
• संरक्षण क्षेत्रात नागरिकांना प्रशिक्षण नियम स्थापन;
• आश्रयस्थान आणि आश्रयस्थान निर्मिती, तसेच स्टोरेज, वापर आणि विविध संरक्षक साधने, अन्न आणि औषधे संग्रह क्रम निश्चित.

नागरी क्षेत्रात कार्यकारी अधिकारी अधिकार

कला नुसार. जा करू शकता आणि पाहिजे क्षेत्रात कार्यकारी अधिकार 7 मृतदेह:

• सक्षम संस्था त्यांच्या साजरा आणि अंमलबजावणी त्यांना असलेली माहिती लक्ष आणण्यासाठी, या क्षेत्रात नियम अवलंब;
• फेडरल सरकारने तो समन्वय, तर नागरी संरक्षण योजना विकसित;
• आवश्यक दल आणि संरक्षण अर्थ तयार करण्यासाठी उपक्रम आणि नागरी संरक्षण कार्यपद्धती अमलात आणणे;
• वस्तू संवर्धनासाठी उपाय एक जटिल बाहेर घेऊन जा ती अर्थव्यवस्था कार्यरत आणि मानवी जीवन परिरक्षण महत्त्वाचे आहे;
• तयार करा आणि नागरी संरक्षण युनिट तांत्रिक व्यवस्थापनाचे पूर्ण क्षमता मागोवा ठेवू, तसेच प्रणाली सूचना सार्वजनिक;
• तयार करा आणि तरतुदी, औषधे आणि इतर आवश्यक स्त्रोत सुरक्षा साठा निरीक्षण.

नागरी CSOs

धोक्यांबाबत लोकसंख्या रक्षण करण्यासाठी, सरकारी संस्था व्यतिरिक्त, तेथे एंटरप्राइज पातळीवर जा निर्मिती आहेत. अशा नागरी CSOs अपंग, लहान मुलांच्या माता (अंतर्गत 8 वर्षे) आणि नागरिकांना काही इतर श्रेणी सर्व प्रौढ नागरिकांना, निवृत्तीचे वय गाठली नाही कोण आहे गर्भवती महिला वगळता, लोक प्रविष्ट करू शकतो.

फ्लोरिडा-28 देखील नागरी नागरी संरक्षण संस्था आणि त्यांच्या शक्ती समस्या ठळक करतो. बहुदा:

• नियोजन आणि संरक्षण वर उपक्रम संघटना;
• संरक्षण क्षेत्रात त्याच्या स्वत: च्या कर्मचारी प्रशिक्षण अंमलबजावणी;
• तयार करणे आणि एक आपत्ती, औषधे, तरतुदी दरम्यान स्त्रोत त्यांच्या स्वत: च्या यादी संचयित करा.

1 ले व 2 आणि धोका काही 3 वर्ग संघटना (उत्पादन किरणोत्सर्गी किंवा विभक्त धोक्यात, waterworks) तयार करा आणि सतत तयारी बचाव असामान्य निर्मिती मध्ये ठेवणे आवश्यक आहे. एक 1 आणि अद्याप धोका 2 वर्ग आणि धोका संवाद स्थानिक प्रणाली.

नागरी संरक्षण रशियन फेडरेशन इतर वैशिष्ट्ये

आपण सर्व रशियन नागरी संरक्षण कार्ये, एकूणच अंतर्गत आणि बाह्य वातावरण अवलंबून, अनेक रीती चालते की जोडू शकता:

1. दैनिक उपक्रम - शांतताकालीन, ध्येय आणि उद्दिष्टे कामगिरी, नैसर्गिक व मानवनिर्मित संकटे नसतानाही.
2. वाढलेली तयारी - युद्ध उघड धमकी, रासायनिक, किरणोत्सर्ग, भूकंपाचा किंवा औद्योगिक वर्ण परिस्थिती र्हास कृती.
3. तात्काळ राज्य - युद्ध एक घोषणा, मार्शल लॉ, अपघात आपत्ती प्रत्यक्ष सिद्धी.

साधारणपणे अस्तित्वात आली आणि नागरी संरक्षण कसे बदलत संबंधित काही शब्द. जा कार्ये नेहमी सादर आणि दिलेल्या कालावधीत देशातील धमकी धोका कोणत्या प्रकारच्या अवलंबून, रूपांतरित आहेत.

उदाहरणार्थ, 20 व्या शतकाच्या 30 चे दशक मध्ये स्थानिक महत्त्व संरक्षण प्रणाली तयार केली आहे. तो आक्रमक (जर्मन रहिवाशी) यांनी त्या वेळी बॉम्बफेक उदय आणि आद्य संबंधात आहे. या प्रणाली अनेकत्व बॉम्ब neutralized होते, एक प्रचंड संख्या आणि औद्योगिक अपघात स्वभावाचे नष्ट आग प्रतिबंधित आहे.

चेंडू 20 व्या शतकात या वेळी, देशात स्वत: संरक्षण करण्यासाठी त्याचे विभक्त संभाव्य वाढ, त्यामुळे विभक्त शस्त्रे धमकी होते. एक आण्विक स्फोट संरक्षण करण्यासाठी आवश्यक लोकसंख्या अर्थ आणि क्रिया प्रशिक्षण नियमितपणे करते.

आज राज्य अधिक दहशतवादी हल्ले सामूहिक थव्याचा उघड आहे. आणि एक गंभीर आपत्ती (आग, पूर). त्यानुसार, राज्य आणि राष्ट्र सर्व सैन्याने त्यांना सह झटापट सेट केले जाते. रशियन फेडरेशन या हेतूने जानेवारी 1994 पासून आणीबाणी परिस्थिती मंत्रालय आहे.

निष्कर्ष

आम्ही टर्म "नागरी संरक्षण" आणि आधुनिक जगात समस्या व्याख्या वरील पाहिले आहे. प्राप्त माहितीच्या आधारे आम्ही रशिया मध्ये आज जा क्षेत्रात एक फार प्रभावी कायदेशीर चौकट आहे असे मानू शकतो. तथापि, प्रत्येक वर्षी ती ज्या या क्षेत्रात समस्या अजूनही खूप आहे की स्पष्ट आहे वेगवेगळ्या घटनांमध्ये घडतात. मुळे unharmonized, निष्काळजीपणा आणि देशाच्या कार्यकारी अधिकारी वरिष्ठ अधिकारी आणि सदस्य हाताशी धरून मोठ्या नुकसान आणि त्याच्या नागरिकांना अनेक जीवन तोट्याचा ग्रस्त.

या संबंधात, तो नागरी संरक्षण विकास मुख्य ट्रेंड प्रकाशित करण्यासाठी महत्त्वाचे आहे:

1. राज्य निधी आणि नागरी उपक्रम अंमलबजावणी प्राधान्य.
2. एक स्वतंत्ररित्या काम करणारा गट आणि नागरी संरक्षण अवयव, तसेच एक साधी देशातील लोकसंख्या सुरक्षा मूलतत्त्वे एक पद्धतशीर प्रशिक्षण सक्षम अधिका-यांच्या भर.
3. नागरी संरक्षण क्षेत्रात अधिकारी अयोग्य कर्तव्ये कामगिरी वाढीव दंड होऊ शकतो.